王莽·天凤元年
（甲戌 公元14年）
春，正月，赦天下。
莽下诏：“将以是岁四仲月遍行巡狩之礼，太官赍糒、干肉，内者行张坐卧；〔〖胡三省注〗内者令，时属共工。《续汉志》：内者令，掌布张诸衣物。师古曰：张坐卧者，谓帷帐茵席也。〕所过毋得有所给。〔〖胡三省注〗师古曰：言自赍食及帷帐，以行在路所经过，不须供费也。〕俟毕北巡狩之礼，即于土中居洛阳之都。”群公奏言：“皇帝至孝，新遭文母之丧，颜色未复，饮食损少；今一岁四巡，道路万里，春秋尊，非糒、干肉之所能堪。且无巡狩，须阕大服，以安圣体。”〔〖胡三省注〗师古曰：阕，尽也；音口决翻。〕莽从之，要期以天凤七年巡狩；厥明年，即土之中，遣太傅平晏、大司空王邑之洛阳营相宅兆，〔〖胡三省注〗相，息亮翻。宅，居也。坛域、茔界皆曰兆。〕图起宗庙、社稷、郊兆云。
三月，壬申晦，日有食之。大赦天下。以灾异策大司马逯并就侯氏朝位，〔〖胡三省注〗免官，以侯爵就朝位。朝，直遥翻。〕太傅平晏勿领尚书事。以利苗男䜣为大司马。〔〖胡三省注〗如淳曰：利苗，邑名。䜣，音欣。〕莽即真，尤备大臣，抑夺下权，朝臣有言其过失者，辄拔擢。孔仁、赵博、费兴等以敢击大臣，故见信任，〔〖胡三省注〗洪氏《隶释》曰：余家所收姓氏文字粗备；以诸书参考，颇多牴牾不合。姓苑云：费氏，禹后，音父位翻。李利涉编古命氏云：费氏出自鲁桓公少子季友，受邑于费。元和姓纂：费氏，亦音秘。姓林云：费氏，音蜚；夏禹之后。余尝攷之，此字有两姓，音读不同，源流亦异。有一音蜚，嬴姓，出于伯益之后，《史记》所载费昌、费中、楚费无极、汉费将军、费直、费长房、费祎之徒，是其后也。其一音祕，姬姓，出于鲁季友，姓苑所载琅邪费氏，是其后也。然则姓苑、姓林、姓纂皆云夏禹之后，姓纂又云亦音秘，及谓琅邪费氏为直之后，皆其差误；而编古命氏以费将军、费祎之徒出于鲁季友，亦非也。师古曰：费，音扶昧翻。〕择名官而居之。国将哀章颇不清，莽为选置和叔，〔〖胡三省注〗师古曰：特为置此官。余谓莽以国将主冬，故置和叔之官。将，即亮翻；下同。〕敕曰：“非但保国将闺门，当保亲属在西州者。”诸公皆轻贱，而章尤甚。〔〖胡三省注〗言十一公皆为莽所轻贱，而章尤甚也。〕
夏，四月，陨霜杀草木，海濒尤甚。〔〖胡三省注〗师古曰：边海之地也。〕六月，黄雾四塞。秋，七月，大风拔树，飞北阙直城门屋瓦。〔〖胡三省注〗直城门，长安城西出南头第二门。〕雨雹，杀牛羊。
莽以《周官》、《王制》之文，置卒正、连率、大尹，职如太守；〔〖胡三省注〗王制：三十国为卒，卒有正。十国有连，连有率。率，所类翻。守，式又翻。〕又置州牧、部监二十五人。分长安城旁六乡，置帅各一人。分三辅为六尉郡；〔〖胡三省注〗师古曰：《三辅黄图》云：渭城、安陵以西，北至枸邑、义渠十县，属京尉大夫府，居故长安寺；高陵以北十县，属师尉大夫府，居故廷尉府；新丰以东，至湖十县，属翊尉大尺府，居城东；霸陵、杜陵，东至蓝田，西至武功、郁夷十县，属光尉大夫府，居城南；茂陵、槐里，至汧十县，属扶尉大夫府，居城西；长陵、池阳以北，至云阳、祋祤十县，属烈尉大夫府，居城北。帅，所类翻。〕河东、河内、弘农、河南、颍川、南阳为六隊郡。〔〖胡三省注〗师古曰：隊，音遂。仲冯曰：河南，当为荥阳，莽所分为六隊之一也。下文自有河南大尹更为保忠信卿。河东兆隊，河内后隊，弘农右隊，荥阳祈隊，颍川左隊，南阳前隊。〖按〗隊，于此音遂，与“隧”同，不可简化作“队”。六隊，或直接写作“六遂”“六隧”。〕更名河南大尹曰保忠信卿。益河南属县满三十，置六郊州长各一人，人主五县。及它官名悉改。大郡至分为五，合百二十有五郡。九州之内，县二千二百有三。又仿古六服为惟城、惟宁、惟翰、惟屏、惟垣、惟籓，各以其方为称，〔〖胡三省注〗公作甸服，是惟城；诸在侯服，是为惟宁；在采、任诸侯，是为惟翰；在宾服，是为惟屏；在揆文教、奋武卫，是为惟桓；在九州之外，是为惟藩。屏，必郢翻。称，尺证翻。〕总为万国焉。其后，岁复变更，一郡至五易名，而还复其故。吏民不能纪，每下诏书，辄系其故名云。〔〖胡三省注〗按莽传：诏曰：“祈隊，故荥阳，”是也。〕
匈奴右骨都侯须卜当、伊墨居次云劝单于和亲，遣人之西河虎猛制虏塞下，〔〖胡三省注〗《汉书》作“西河虎猛制虏塞下。”师古曰：虎猛，县名。制虏塞，在其界。此逸“河”字。之，往也。〕告塞吏云：“欲见和亲侯。”和亲侯者，王昭君兄子歙也。〔〖胡三省注〗师古曰：歙，音翕。〕中部都尉以闻，〔〖胡三省注〗汉边郡置五部都尉，分治属县。〕莽遣歙、歙弟骑都尉、展德侯飒使匈奴，〔〖胡三省注〗师古曰：飒，音立。〕贺单于初立，赐黄金、衣被、缯帛；绐言侍子登在，因购求陈良、终带等。单于尽收陈良等二十七人，皆械槛付使者，遣厨唯姑夕王富等四十人送歙、飒。莽作焚如之刑，烧杀陈良等。。〔〖胡三省注〗应劭曰：易有焚如、死如、弃如之言，莽依此作刑名也。如淳曰：焚如、死如、弃如者，谓不孝子也。不畜于父母，不容于朋友，故烧杀弃之。莽依此作刑名也。〕
缘边大饥，人相食。谏大夫如普行边兵还，言“军士久屯寒苦，边郡无以相赡。今单于新和，宜因是罢兵。”校尉韩威进曰：“以新室之威而吞胡虏，无异口中蚤虱。臣愿得勇敢之士五千人，不赍斗粮，饥食虏肉，渴饮其血，可以横行！”莽壮其言，以威为将军。然采普言，征还诸将在边者，免陈钦等十八人，又罢四关镇都尉诸屯兵。〔〖胡三省注〗莽置四关，各有镇都尉，领屯兵。〕
单于贪莽赂遗，〔〖胡三省注〗遗，于季翻。〖按〗标音“于”，在此读呜。遗，音畏。〕故外不失汉故事，然内利寇掠；又使还，知子登前死，怨恨，〔〖胡三省注〗使，疏吏翻。还，从宣翻；又如字。〕寇虏从左地入不绝。〔〖胡三省注〗师古曰：入为寇而虏掠。〕使者问单于，辄曰：“乌桓与匈奴无状黠民共为寇入塞，譬如中国有盗贼耳！咸初立持国，威信尚浅，尽力禁止，不敢有二心！”莽复发军屯。
益州蛮夷愁扰，尽反，复杀益州大尹程隆。〔〖胡三省注〗武帝开滇国为益州郡，属益州；莽属梁州。〕莽遣平蛮将军冯茂发巴、蜀、犍为吏士，赋敛取足于民，以击之。
莽复申下金、银、龟、贝之货，颇增减其贾直，〔〖胡三省注〗賈（贾），读曰價（价）。〕而罢大、小钱，改作货布、货泉二品并行。〔〖胡三省注〗货布，长三寸五分，广一寸；首长八分有奇，广八分；其圜好，径二分半；足枝长八分，闲广二分；其文右曰：“货”，左曰“布”，重二十五铢，直货泉二十五。货泉，径一寸，重五铢；文右曰“货”，左曰“泉”；文直一。孔颖达曰：案食货志，今世谓之“镏钱”，是也；边犹为货泉之字。大泉，即今四文钱也，四边并有文也。货布之形，今世难识；世人耕地犹有得者，古时一个准二十五钱也。余按古所谓泉布者，其藏曰泉，其行曰布，取名于水泉，其流行无不遍；无不遍则布之义也。王莽以为货二品，非古义。《考异》曰：《食货志》，改作货布在天凤元年。莽传在地皇元年，盖以大钱尽之年；至地皇元年乃绝不行耳，非其年始作货布也。〕又以大钱行久，罢之恐民挟不止，乃令民且独行大钱；尽六年，毋得复挟大钱矣。每壹易钱，民用破业而大陷刑。
司马光（1019年11月17日－1086年），字君实，号迂叟，陕州夏县（今山西夏县）涑水乡人，《宋史》，《辞海》等明确记载，世称涑水先生。生于河南省信阳市光山县。北宋史学家、文学家。历仕仁宗、英宗、神宗、哲宗四朝，卒赠太师、温国公，谥文正，主持编纂了中国历史上第一部编年体通史《资治通鉴》，为人温良谦恭、刚正不阿，其人格堪称儒学教化下的典范，历来受人景仰。生平著作甚多，主要有史学巨著《资治通鉴》、《温国文正司马公文集》、《稽古录》、《涑水记闻》、《潜虚》等。
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