平纪第十二
孝平皇帝，［荀悦曰：“讳衎之字曰乐。”应劭曰：“布纲治纪曰平。”师古曰：“衎音口旱反。”］元帝庶孙，中山孝王子也。母曰卫姬。年三岁嗣立为王。元寿二年六月，哀帝崩，太皇太后诏曰：“大司马贤年少，不合众心。［师古曰：“董贤。”］其上印绶，罢。”贤即日自杀。新都侯王莽为大司马，领尚书事。秋七月，遣车骑将军王舜、大鸿胪左咸使持节迎中山王。［师古曰：“为使而持节也。使，音所吏反。”］辛卯，贬皇太后赵氏为孝成皇后，退居北宫，哀帝皇后傅氏退居桂宫。［师古曰：“北宫及桂宫皆在城中，而非未央宫中也。”］孔乡侯傅晏、少府董恭等皆免官爵，徙合浦。［师古曰：“恭，董贤之父。”］九月辛酉，中山王即皇帝位，谒高庙，大赦天下。
帝年九岁，太皇太后临朝，大司马莽秉政，百官总己以听于莽。［师古曰：“聚束曰总，音揔。”］诏曰：“夫赦令者，将与天下更始，诚欲令百姓改行絜己，全其性命也。往者有司多举奏赦前事，累增罪过，诛陷亡辜，殆非重信慎刑，洒心自新之意也。［师古曰：“洒，涤也，音先礼反。”］及选举者，其历职更事有名之士，则以为难保，［师古曰：“更，经也。难保者，言己尝有罪过，不可保也。更，音工衡反。”］废而弗举，甚谬于赦小过举贤材之义。［师古曰：“《论语》云仲弓问政，孔子对曰‘赦小过，举贤材’，故此诏引之。”］对诸有臧及内恶未发而荐举者，勿案验。［师古曰：“有臧，谓以臧货致罪。”］令士厉精郷进，［师古曰：“郷，读曰向。”］不以小疵妨大材。［师古曰：“疵，病也。”］自今以来，有司无得陈赦前事置奏上。［师古曰：“置，立也。置奏上，谓立文奏而上陈也。上音时掌反。”］有不如诏书为亏恩，以不道论。定著令，布告天下，使明知之。”
元始元年春正月，越裳氏重译献白雉一，黑雉二，［师古曰：“越裳，南方远国也。译谓传言也。道路绝远，风俗殊隔，故累译而后乃通。”］诏使三公以荐宗庙。
群臣奏言大司马莽功德比周公，赐号安汉公，及太师孔光等皆益封。语在莽传。赐天下民爵一级，吏在位二百石以上，一切满秩如真。［如淳曰：“诸官吏初除，皆试守一岁乃为真，食全奉。平帝即位故赐真。”师古曰：“此说非也。时诸官有试守者，特加非常之恩，令如真耳。非凡除吏皆当试守也。一切者，权时之事，非经常也。犹如以刀切物，苟取整齐，不顾长短纵横，故言一切。他皆放此。”］
立故东平王云太子开明为王，故桃乡顷侯子成都为中山王。封宣帝耳孙信等三十六人皆为列侯。太仆王恽等二十五人［师古曰：“恽，音于吻反。”］前议定陶傅太后尊号，守经法，不阿指从邪，右将军孙建爪牙大臣，大鸿胪咸前正议不阿，［师古曰：“左咸。”］后奉节使迎中山王，［师古曰：“谓奉持节而为使。”］及宗正刘不恶、执金吾任岑、中郎将孔永、尚书令烑恂、沛郡太守石诩，［师古曰：“岑，音士林反。恂，音荀。诩，音况羽反。”］皆以前与建策，东迎即位，［师古曰：“帝本在中山，出关而迎，故曰东迎。与，读曰豫。”］奉事周密勤劳，赐爵关内侯，食邑各有差。赐帝征即位前所过县邑吏二千石以下至佐史爵，各有差。又令诸侯王、公、列侯、关内侯亡子而有孙若子同产子者，皆得以为嗣。［师古曰：“子同产子者，谓养昆弟之子为子者。”］公、列侯嗣子有罪，耐以上先请。宗室属未尽而以罪绝者，复其属。［师古曰：“复，音扶目反。”］其为吏举廉佐史，补四百石。［如淳曰：“宗室为吏及举廉及佐史，皆补四百石。”师古曰：“此说非也。言宗室为吏者，皆令举廉，各从本秩。而依廉吏迁之为佐史者，例补四百石。”］天下吏比二千石以上年老致仕者，参分故禄，以一与之，终其身。［师古曰：“参，三也。”］遣谏大夫行三辅，［师古曰：“行，音下更反。”］举籍吏民，［张晏曰：“举录赋敛之籍而偿之。”］以元寿二年仓卒时横赋敛者，偿其直。［师古曰：“卒，读曰猝。横音胡孟反。”］义陵民冢不妨殿中者勿发。［如淳曰：“陵上有宫墙，象生制度为殿屋，故曰殿中。”师古曰：“此说非也。殿中，谓圹中象正殿处。”］天下吏民亡得置什器储偫。［师古曰：“军法，五人为伍，二伍为什，则共其器物。故通谓生生之具为什器，亦犹今之从军及作役者十人为火，共畜调度也。储，积也。偫，具也。偫，音丈纪反。”］
二月，置羲和官，秩二千石；外史、闾师，秩六百石。［应劭曰：“《周礼》闾师掌四郊之民，时其征赋也。”］班敎化，禁淫祀，放郑声。
乙未，义陵寑神衣在柙中，丙申旦，衣在外床上，［文颖曰：“哀帝陵也。衣在寑中，今自出在床上。”师古日：“柙，匮也，音狎。”］寑令以急变闻。［师古曰：“非常之事，故云急变。”］用太牢祠。
夏五月丁巳朔，日有蚀之。大赦天下。公卿、将军、中二千石举敦厚能直言者各一人。
六月，使少傅左将军丰［师古曰：“甄丰。”］赐帝母中山孝王姬玺书，拜为中山孝王后。赐帝舅卫宝、宝弟玄爵关内侯。赐帝女弟四人号皆曰君，食邑各二千户。
封周公后公孙相如为襃鲁侯，孔子后孔均为襃成侯，奉其祀。追谥孔子曰襃成宣尼公。
罢明光宫及三辅驰道。
天下女徒已论，归家，顾山钱月三百。［如淳曰：“已论者，罪已定也。令甲，女子犯罪，作如徒六月，顾山遣归。说以为当于山伐木，听使入钱顾功直，故谓之顾山。”应劭曰：“旧刑鬼薪，取薪于山以给宗庙，今使女徒出钱顾薪，故曰顾山也。”师古曰：“如说近之。谓女徒论罪已定，并放归家，不亲役之，但令一月出钱三百，以顾人也。为此恩者，所以行太皇太后之德，施惠政于妇人。”］复贞妇，乡一人。［师古曰：“复，音方目反。乡一人，取其尤最者。”］置少府海丞、果丞各一人；［师古曰：“海丞，主海税也。果丞，掌诸果实也。”］大司农部丞十三人，人部一州，劝农桑。
太皇太后省所食汤沐邑十县，属大司农，常别计其租入，以赡贫民。
秋九月，赦天下徒。
以中山苦陉县为中山孝王后汤沐邑。［师古曰：“陉，音形。”］
二年春，黄支国献犀牛。［应劭曰：“黄支在日南之南，去京师三万里。”师古曰：“犀状如水牛，头似猪而四足类象，黑色，一角当额前，鼻上又有小角。”］
诏曰：“皇帝二名，通于器物，［孟康曰：“平帝本名箕子，更名曰衎。箕，用器也，故云通于器物。”］今更名，合于古制。［师古曰：“更，改也。”］使太师光奉太牢告祠高庙。”
夏四月，立代孝王玄孙之子如意为广宗王，江都易王孙盱台侯宫为广川王，［师古曰：“盱，音许于反。台，音怡。”］广川惠王曾孙伦为广德王。封故大司马博陆侯霍光从父昆弟曾孙阳、宣平侯张敖玄孙庆忌、绛侯周勃玄孙共、舞阳侯樊哙玄孙之子章，皆为列侯，复爵。［师古曰：“共，读曰恭。复，音扶福反。”］赐故曲周侯郦商等后玄孙郦明友等百一十三人爵关内侯，食邑各有差。
郡国大旱，蝗，青州尤甚，民流亡。安汉公、四辅、三公、卿大夫、吏民为百姓困乏献其田宅者二百三十人，［张晏曰：“王莽为太傅，孔光为太师，王舜为太保，甄丰为少傅，是为四辅。莽复兼大司马，马宫为司徒，王崇为司空，是为三公。”］以口赋贫民。［师古曰：“计口而给其田宅。”］遣使者捕蝗，民捕蝗诣吏，以石<豆斗>受钱。［师古曰：“量蝗多少而赏钱。”］天下民赀不满二万，及被灾之郡不满十万，勿租税。民疾疫者，舍空邸第，为置医药。［师古曰：“舍，止也。”］赐死者一家六尸以上葬钱五千，四尸以上三千，二尸以上二千。罢安定呼池苑，以为安民县，［师古曰：“中山之安定也。池，音大河反。”］起官寺巿里，募徙贫民，县次给食。至徙所，赐田宅什器，假与犁、牛、种、食。［师古曰：“种，音之勇反。”］又起五里于长安城中，［如淳曰：“民居之里。”］宅二百区，以居贫民。
秋，举勇武有节明兵法，郡一人，诣公车。
九月戊申晦，日有蚀之。赦天下徒。
使谒者大司马掾四十四人持节行边兵。［师古曰：“行，音下更反。”］
遣执金吾候陈茂假以钲鼓，［晋灼曰：“百官表执金吾属官有两丞、候、司马。”应劭曰：“将帅乃有钲鼓，今茂官轻兵少，又但往谕晓之耳，所以假钲鼓者，欲重其威也。钲者，铙也，似铃，柄中上下通。”师古曰：“钲，音征。铙，音女交反。”］募汝南、南阳勇敢吏士三百人，谕说江湖贼成重等二百余人皆自出，送家在所收事。［如淳曰：“贼虽自出，得还其家而已，不得复除，尚当役作之也。”师古曰：“如说非也。言身既自出，又各送其家人诣本属县邑从赋役耳。”］重徙云阳，［服虔曰：“重，成重也。作贼长帅，故徙之也。”］赐公田宅。
冬，中二千石举治狱平，岁一人。［李奇曰：“吏治狱平端也。”］
三年春，诏有司为皇帝纳采安汉公莽女。［师古曰：“婚礼有纳采、问名之礼，谓采择其可娶者。”］语在莽传。又诏光禄大夫刘歆等杂定婚礼。四辅、公卿、大夫、博士、郎、吏家属皆以礼娶，亲迎立轺併马。［服虔曰：“轺，音谣，立乘小车也。併马，骊驾也。”师古曰：“新定此制也。併，音步鼎反。”］
夏，安汉公奏车服制度，吏民养生、送终、嫁娶、奴婢、田宅、器械之品。立官稷及学官。［如淳曰：“《郊祀志》曰‘已有官社，未有官稷，遂立官稷于官社之后’。”臣瓒曰：“汉初除秦社稷，立汉社稷，其后又立官社，配以夏禹，而不立官稷。至此始立官稷。光武之后，但有官社，不立官稷。”师古曰：“淳、瓒二说皆未尽也。初立官稷于官社之后，是为一处。今更创置建于别所，不相从也。”］郡国曰学，县、道、邑、侯国曰校。校、学置经师一人。乡曰庠，聚曰序。［张晏曰：“聚，邑落名也。”师古曰：“聚小于乡。聚，音才喻反。”］序、庠置孝经师一人。
阳陵任横等自称将军，盗库兵，攻官寺，出囚徒。大司徒掾督逐，皆伏辜。
安汉公世子宇与帝外家卫氏有谋。宇下狱死，诛卫氏。
四年春正月，郊祀高祖以配天，宗祀孝文以配上帝。
改殷绍嘉公曰宋公，周承休公曰郑公。
诏曰：“盖夫妇正则父子亲，人伦定矣。前诏有司复贞妇，归女徒，［师古曰：“复，音方目反。”］诚欲以防邪辟，［师古曰：“辟，读曰僻。”］全贞信。及眊悼之人［师古曰：“八十曰眊，七年曰悼。眊者老称，言其昬暗也。悼者，未成为人，于其死亡，可哀悼也。眊，音莫报反。”］刑罚所不加，圣王之所制也。惟苛暴吏多拘系犯法者亲属，妇女老弱，构怨伤化，百姓苦之。［师古曰：“构，结也。”］其明敕百僚，妇女非身犯法，及男子年八十以上，七岁以下，家非坐不道，诏所名捕，它皆无得系。［张晏曰：“名捕，谓下诏特所捕也。”］其当验者，即验问。［师古曰：“就其所居而问。”］定著令。”
二月丁未，立皇后王氏，大赦天下。
遣太仆王恽等八人置副，假节，分行天下，览观风俗。［师古曰：“行，音下更反。”］
赐九卿已下至六百石、宗室有属籍者爵，自五大夫已上各有差。［师古曰：“五大夫，第九爵。”］赐天下民爵一级，鳏寡孤独高年帛。
夏，皇后见于高庙。加安汉公号曰“宰衡”。［应劭曰：“周公为太宰，伊尹为阿衡，采伊、周之尊以加莽。”］赐公太夫人号曰功显君。封公子安、临皆为列侯。
安汉公奏立明堂、辟廱。［应劭曰：“明堂所以正四时，出敎化。明堂上圜下方，八窗四达，布政之宫，在国之阳。上八窗法八风，四达法四时，九室法九州，十二重法十二月，三十六户法三十六旬，七十二牖法七十二候。《孝经》曰：‘宗祀文王于明堂，以配上帝。’上帝谓五时帝太昊之属。黄帝曰合宫，有虞曰总章，殷曰阳馆，周曰明堂。辟廱者，象璧圜，雍之以水，象敎化流行。”］尊孝宣庙为中宗，孝元庙为高宗，天子世世献祭。
置西海郡，徙天下犯禁者处之。
梁王立有罪，自杀。
分京师置前煇光、后丞烈二郡。更公卿、大夫、八十一元士官名位次［师古曰：“更，改也。”］及十二州名。分界郡国所属，罢置改易，天下多事，吏不能纪。
冬，大风吹长安城东门屋瓦且尽。
五年春正月，祫祭明堂。［应劭曰：“礼五年而再殷祭，壹禘壹祫。祫祭者，毁庙与未毁庙之主皆合食于太祖。”师古曰：“祫，音洽。”］诸侯王二十八人、列侯百二十人、宗室子九百余人征助祭。［师古曰：“征，召也。”］礼毕，皆益户，赐爵及金帛，增秩补吏，各有差。
诏曰：“盖闻帝王以德抚民，其次亲亲以相及也。昔尧睦九族，舜惇叙之。［师古曰：“虞书尧典云‘昔在帝尧，克明峻德，以亲九族，九族既睦，平章百姓’。咎繇谟曰‘惇叙九族，庶明厉翼’。言尧能明峻德之士而任用之，以睦高祖玄孙之亲，乃令百姓平和章明。舜又厚叙此亲，使众庶皆明其敎，而自勉励翼戴上命也。故此诏引之。”］朕以皇帝幼年，且统国政，［师古曰：“朕者，太皇太后自称也。”］惟宗室子皆太祖高皇帝子孙及兄弟吴顷、楚元之后，［师古曰：“吴顷谓高帝之兄仲也。初为代王，后废为合阳侯，而子濞封为吴王，故追谥仲为吴顷王。顷读曰倾。”］汉元至今，十有余万人，虽有王侯之属，莫能相纠，［师古曰：“纠，谓禁察也。”］或陷入刑罪，敎训不至之咎也。传不云乎？‘君子笃于亲，则民兴于仁。’［师古曰：“此论语载孔子之辞也。言上能厚于亲属，则下皆化之，起为仁行也。以论语传圣人之言，故谓之传。他皆类此。”］其为宗室自太上皇以来族亲，各以世氏，郡国置宗师以纠之，致敎训焉。二千石选有德义者以为宗师。考察不从敎令有冤失职者，宗师得因邮亭书言宗伯，请以闻。［晋灼曰：“宗伯，宗正也。”师古曰：“邮，行书舍也。言为书以付邮亭，令送至宗伯也。邮，音尤。”］常以岁正月赐宗师帛各十匹。”
羲和刘歆等四人使治明堂、辟廱，［师古曰：“为使者而典其事。”］令汉与文王灵台、周公作洛同符。［师古曰：“文王筑灵台，周公成雒邑，言与之符合。”］太仆王恽等八人使行风俗，［师古曰：“行，音下更反。”］宣明德化，万国齐同。皆封为列侯。
征天下通知逸经、古记、天文、历算、钟律、小学、史篇、方术、本草及以五经、论语、孝经、尔雅敎授者，在所为驾一封轺传，［如淳曰：“律，诸当乘传及发驾置传者，皆持尺五寸木传信，封以御史大夫印章。其乘传参封之。参，三也。有期会累封两端，端各两封，凡四封也。乘置驰传五封也，两端各二，中央一也。轺传两马再封之，一马一封也。”师古曰：“以一马驾轺车而乘传。传，音张恋反。”］遣诣京师。至者数千人。
闰月，立梁孝王玄孙之耳孙音为王。
冬十二月丙午，帝崩于未央宫。［臣瓒曰：“帝年九岁即位，即位五年，寿十四。”师古曰：“《汉注》云：帝春秋益壮，以母卫大后故怨不悦。莽自知益疏，篡杀之谋由是生，因到腊日上椒酒，置药酒中。故翟义移书云‘莽鸩弒孝平皇帝’。”］大赦天下。有司议曰：“礼，臣不殇君。皇帝年十有四岁，宜以礼敛，加元服。”［师古曰：“敛，音力赡反。”］奏可。葬康陵。［臣瓒曰：“在长安北六十里。”］诏曰：“皇帝仁惠，无不顾哀，［师古曰：“言帝平生多所顾念哀怜。”］每疾一发，气辄上逆，害于言语，故不及有遗诏。其出媵妾，皆归家得嫁，如孝文时故事。”［师古曰：“媵妾，谓从皇后俱来者。媵之言送。媵，音食证反，又音孕也。”］
赞曰：孝平之世，政自莽出，襃善显功，以自尊盛。观其文辞，方外百蛮，亡思不服；［师古曰：“《大雅》文王有声之诗曰：‘自西自东，自南自北，亡思不服。’言武王于镐京行辟雍之礼，自四方来观者皆感其德化，心无不归服。故此赞引之。”］休征嘉应，颂声并作。［师古曰：“休，美也。征，证也。”］至乎变异见于上，民怨于下，莽亦不能文也。［如淳曰：“不可复文饰也。”］